Een simpele verlaging van de energiebelasting ter compensatie voor invoering van ETS2 voor glastuinbouw is niet mogelijk. Er is nogmaals gekeken of er alternatieven zijn voor invoering van ETS2, maar die is er echt niet, stelt minister Sophie Hermans van Klimaat en Groene Groei in een Kamerbrief.
Hermans heeft de afgelopen maanden opnieuw gekeken naar mogelijkheden om glastuinbouw vrij te stellen van de ETS2-verpichtingen naar aanleiding van een motie van de Tweede Kamer. Met andere partijen als Energie Nederland is het ministerie van KGG van mening dat er geen alternatieven zijn. Eén alternatief is er wel, maar dan wordt de compensatie van de bedrijven opgebracht uit de begroting van KGG en die dekking is er niet. ETS2 lijkt dus definitief te worden ingevoerd voor het gebruik van aardgas in kassen van glastuinbouwbedrijven.
Energiebelasting lager door groen gas
Een relatief simpele manier van compensatie voor ETS2 zou zijn de energiebelasting te verlagen. Ook dat lukt niet. “Dit zou kunnen leiden tot een verdere administratieve lastenverlichting voor glastuinbouwbedrijven. Binnen de energiebelasting is de ruimte voor compensatie echter beperkt doordat het kabinet de intentie heeft om de glastuinbouwsector al via de energiebelasting te compenseren voor de verhoging van de gasprijs door de bijmengverplichting groen gas.”
Het ministerie stelt dat invoering van ETS2 zal leiden tot minder draagvlak in de sector. Het zal leiden tot overbeprijzing, waardoor compensatie nodig is om de balans uit de bestaande afspraken met de glastuinbouw enigszins overeind te houden (convenant). En deze compensatiemogelijkheden hebben haken en ogen, erkent het ministerie.
Voordelen ETS2
Aan de andere kant denkt het ministerie dat invoering van ETS2 leidt tot rechtszekerheid en extra regeldruk voor tuinders voorkomt. Ook geeft het lange termijn duidelijkheid en hoeven tuinders vooraf lagere kosten te maken, waardoor de compensatie achteraf beperkt is. Het kabinet duidt dan op het verdwijnen van de CO2-heffing voor glastuinbouw in 2027, waarvoor ETS2 in de plaats komt.
Studie bepaalt hoogte compensatie
Hoe hoog de compensatie ongeveer wordt, moet komende maanden duidelijk worden als een tariefstudie voor de CO2-heffing wordt afgerond. Die heffing moet zo hoog zijn dat glastuinbouw het CO2-doel in 2030 haalt. Uit de laatste studies bleek dat glastuinbouw die doelstelling niet makkelijk haalt en dat een hogere CO2-heffing nodig is in 2027.
